Парламент Кипра проголосовал за два законопроекта и одобрил правила, направленные на ужесточение знаменитой кипрской программы гражданства через инвестиции. Один закон был принят единогласно, в то время как другой был принят подавляющим большинством голосов – 51 голос «за» и трое воздержавшихся. А новые правила были утверждены 29 голосами «за» при 19-ти «против» и четырех воздержавшихся.
Почему потребовались поправки в действующее законодательство Кипра
Кипрская программа «Гражданство через инвестиции», которая пользовалась огромной популярностью у иностранных граждан, ранее была отмечена соответствующими структурами ЕС как потенциально рискованная для отмывания денег. Программа вызвала поток критических замечаний, которые были поддержаны в том числе и некоторыми политиками на Кипре.
Так, в ходе обсуждения возможных поправок в парламенте депутат Элени Мавру (Eleni Mavrou) заявила, что программа вступила в силу в 2013 году в попытке поддержать кипрскую экономику, но в последние несколько лет жадность крупных юристов и девелоперов изменила философию этой схемы и превратила ее в источник насмешек над государством. То, что начиналось с 30-40 паспортов в год, превратилось в 700-800 документов ежегодно, а название «Кипр» стало нарицательным для Голливуда в отрицательном смысле, как сказала Мавру.
И Еврокомиссия, и местные политики потребовали в итоге, чтобы правительство Кипра ужесточило свой контроль над тем, кто может получить гражданство этой страны, – с определенными ограничениями в год с точки зрения количества выдаваемых паспортов.
Как шло обсуждение поправок
Бурные дискуссии развернулись вокруг вопроса о том, с какого момента и в отношении каких заявителей должны действовать новые правила.
Дело в том, что кипрские власти приступили к разработке поправок в законодательство только после неоднократных критических замечаний Еврокомиссии. Обновленные правила были представлены правительством для обсуждения только 19 июня 2020 года. В итоге получилось, что возникла временная брешь примерно в пять месяцев, в течение которой заявки по-прежнему подавались, но, по сути, были заморожены.
В общей сложности было подано почти 200 заявок в то время, как МВД Кипра остановило их обработку. Возникли логичные вопросы: что теперь с ними делать, и по каким правилам их обрабатывать? Депутат Паникос Леониду (Panicos Leonidou) внес предложение – применять новые правила только в отношении тех заявок иностранных граждан, которые были приняты после 19 июня 2020 года. Эту позицию поддержала и Элени Мавру.
Какие поправки внесены в действующее законодательство
Новые правила будут действовать не только в отношении претендентов на кипрское гражданство, но и в отношении поставщиков услуг по инвестиционной миграции, которые работают с такими заявителями.
После вступления в силу новых законов такие компании смогут сохранить свои лицензии лишь в течение года, после чего им придется проходить процедуру продления такого разрешения. Предполагается, что это повысит ответственность зарегистрированных поставщиков услуг. Более того, новый порядок официально устанавливает такую ответственность за «качество» соискателей гражданства Кипра.
Именно это «качество» новоиспеченных кипрских граждан вызывало наиболее резкую критику со стороны ЕК. Европейские структуры указывали, что гражданство Кипра предоставляется откровенно криминальным элементам или тем, кто использует «грязные» деньги для инвестиций.
Теперь, в соответствии с новыми правилами, Кипр сможет лишать гражданства тех лиц с купленными паспортами, которые:
- включены в какие-либо санкционные списки;
- находятся в розыске по линии Европола или Интерпола;
- совершили уголовное преступление (причем не только на территории Кипра), за которое назначается лишение свободы сроком не менее пяти лет.
Кроме того, миграционных инвесторов теперь смогут лишить гражданства по причинам, «представляющим общественный интерес». Все эти деяния должны быть совершены в течение 10-ти лет после получения паспорта Кипра. Иными словами, новоиспеченные кипрские граждане попадают под пристальный государственный контроль, как минимум, на 10 лет.
Были и предложения еще сильнее закрутить гайки. Так, депутат от партии зеленых Георгос Пердикис (Giorgos Perdikis) был крайне недоволен тем, что не прошла в итоге поправка, которая обязывала кипрские власти публично озвучивать персональные данные всех новых граждан и то, какие инвестиции ими сделаны в экономику страны.
Youtube-канал
Фейсбук
