Правительство Кипра сообщило о формировании особого следственного комитета для изучения всего срока, в течение которого кипрские паспорта выдавались иностранцам через программу «Гражданство через инвестиции».
Как установлено в постановлении кабинета министров, расследование коснется длительного промежутка времени – с 2008 года по 31 июля текущего года. Выбор членов комитета, а также точное определение полномочий этой группы и широты ее расследования в правительстве возложили на генерального прокурора страны. Как утверждает официальный представитель кабинета министров Кириакос Кусиос (Kyriacos Kousios), данному комитету передают «широкие следственные полномочия».
Будет ли беспристрастной работа комитета?
Но практически немедленно появились вопросы относительно беспристрастности такого расследования, учитывая, что Георгиос Саввидес (Giorgos Savvides), ныне занимающий должность генерального прокурора, прежде возглавлял министерство юстиции, участвовал в работе правительства и, следовательно, обладал тогда правом голоса при решении вопроса о гражданстве, как минимум, некоторых иностранцев.
Саввидес был министром юстиции с мая 2019 по июнь 2020 года. Кроме того, его нынешний зам Саввас Ангелидис (Savvas Angelides) до июня текущего года был министром обороны.
Представитель правительства Кириакос Кусиос предпринял попытку приуменьшить возможность конфликта интересов в этой ситуации. Он сказал, что по закону либо сам кабинет министров, либо генеральный прокурор имеют право формировать следственные комитеты. В данной ситуации правительство решило делегировать эти полномочия именно генпрокурору, рекомендовав ему создать коллегию.
Теперь он сам должен определить, существует ли конфликт интересов, предположил Кусиос. Однако как будет развиваться ситуация, если генпрокурор все же определит, что действительно имеется конфликт интересов? На этот вопрос Кусиос заверил: «Как только генпрокурор получит рекомендацию кабинета министров, он сам решит, стоит ли продолжать работу по созданию комитета и определению его сферы ведения. Если он решит, что есть какая-то причина не продолжать в том же духе, вопрос вернется в кабинет министров».
На вопрос о том, почему расследование будет охватывать все случаи натурализации в рамках схемы гражданства за инвестиции, Кусиос сказал, что «должно быть проведено полное и всестороннее расследование, и мы надеемся, что никаких вопросов не останется в подвешенном состоянии».
Возможна личная заинтересованность в результатах работы комиссии
Однако известный адвокат Крис Триантафиллидес (Chris Triantafyllides) сказал, что лично он видит серьезные предпосылки к отсутствию беспристрастности, если учесть, что генпрокурор и его нынешний зам в прошлом занимали высокие должности в правительстве. Он предложил, чтобы тот срок, на протяжении которого эти двое были членами кабинета министров, был исключен из сферы деятельности следственного комитета.
Взамен данный юрист порекомендовал продлить деятельность другого комитета из трех членов, который возглавляет руководитель кипрской Комиссии по ценным бумагам и биржам Деметра Калогиру (Demetra Kalogirou).
Она руководит комитетом, назначенным в ноябре 2019 года для исследования отдельных случаев гражданства, предоставленных иностранцам с 2012 по 2018 годы. Комитет изучил 12 досье, в которых фигурировали 42 человека, признанных «особо опасными». Четыре из этих досье касались семи человек, которые скрыли жизненно важную информацию в своих заявках на гражданство. В связи с открывшимися обстоятельствами комитет порекомендовал незамедлительно аннулировать их кипрские паспорта.
Триантафиллидес также высказал мнение, что если есть 25-30 проблемных гражданств, то государство должно аннулировать эти паспорта, а тот, у кого есть проблемы, может обратиться в суд.
Тем временем Андрос Киприану, лидер главной оппозиции AKEL, обвинил правительство в попытке, по его словам, уклониться от сути недавних разоблачений, касающихся инвестиционной программы. «Они пытаются сделать это из-за утечки информации, – заметил он.
Повод создания комитета - выпуск Аль-Джазиры, опубликовавшей "кипрские документы"
Киприану намекал на событие, которое положило начало всему этому – выпуск Аль-Джазирой подборки из 1400 кипрских правительственных документов, касающихся местной инвестиционной программы, и которые, как утверждали СМИ, показали, что гражданство было «продано десяткам иностранцев, связанных с преступностью и коррупцией». Эта подборка документов стала известна как «кипрские документы». Местные власти отслеживают источник утечки.
Возвращаясь к вопросу о достоверности расследования, Андрос Киприану сказал, что есть еще одна причина, по которой участие нынешнего генерального прокурора является проблематичным. Саввидес, по его словам, работал адвокатом в известной юридической фирме. Что, если окажется, что эта юридическая компания помогала оформлять паспорта для иностранных граждан, спросил Киприану.
Отвечая ему в Твиттере, Саввидес сказал, что его юридическая фирма George L Savvides & Co LLC «никогда не выступала в качестве адвокатов для какого-либо инвестора в процессе выдачи паспортов в рамках кипрской инвестиционной программы».
Youtube-канал
Фейсбук
