Второй дом
ВНЖ, второе гражданство,
недвижимость за рубежом
по Москве и МО
+7 (495) 215-58-81
По всей России
8 (800) 555-3-789
Обратный звонок

Новые киприоты: как «золотые паспорта» угрожают безопасности ЕС

Опубликовано на портале РБК 23 января 2019г.

Еврокомиссия впервые представила доклад о практиках предоставления иностранцам гражданства или резидентства в Евросоюзе в обмен на инвестиции. Эти схемы создают риски для безопасности ЕС, заключила комиссия.

Три государства Евросоюза предлагают иностранцам гражданство в обмен на инвестиции («золотые паспорта»), а 20 стран ЕС — виды на жительство в обмен на инвестиции («золотые визы»). Эти программы создают риски с точки зрения потенциального отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и коррупции, говорится в докладе Еврокомиссии (исполнительного органа ЕС) о схемах «гражданство/резидентство в обмен на инвестиции», опубликованном 23 января.

Болгария, Кипр и Мальта с 2005, 2007 и 2013 годов соответственно выдают иностранцам «золотые паспорта»:


Гражданство ЕС без физического пребывания


В этих трех странах от соискателя гражданства даже не требуется фактического проживания на территории, кроме посещения для предоставления биометрических данных, подачи заявления, личной беседы. Так сравнительно легко можно получить гражданство Евросоюза и все ассоциирующиеся с этим права и привилегии, включая свободное перемещение внутри ЕС.

Помимо этого в 20 странах ЕС действуют программы предоставления вида на жительство в обмен на инвестиции. Порог по инвестициям варьируется от очень низкого (около €13,5 тыс. для Хорватии) до очень высокого (более €5 млн в Словакии и Люксембурге). Вид на жительство в большинстве стран ЕС дает возможность свободно путешествовать внутри Шенгенской зоны в течение 90 дней на протяжении любого 180-дневного периода.

Еврокомиссия считает, что такие схемы создают риски для безопасности Евросоюза, включая возможность инфильтрации организованных преступных группировок на территорию ЕС. Хотя Кипр, Мальта и Болгария требуют от заявителя информацию о его «чистоте» с точки зрения криминальных связей, Еврокомиссия выявила «серые зоны», когда соискатель может обойти фильтры безопасности. Есть также риски с точки зрения отмывания денег и уклонения от уплаты налогов. Кроме того, прозрачность схем предоставления гражданства оставляет желать лучшего. Так, ни Мальта, ни Кипр, ни Болгария не предоставляют полной информации о личностях инвесторов, приобретающих гражданство. Если Мальта хотя бы ежегодно публикует имена тех, кто получил гражданство, Болгария и Кипр не предоставляют такой информации.


Меры недостаточны


Болгария уже заявила, что намерена свернуть программу предоставления гражданства в обмен на инвестиции. 22 января, за день до публикации доклада ЕС, Министерство юстиции Болгарии предложило отменить эту схему, поскольку она не пользуется спросом и не способствует реальному привлечению иностранных инвестиций в экономику. По данным ведомства, с 2013 года лишь 50 иностранцев — из России, Египта, Израиля и Пакистана — приобрели гражданство за инвестиции.

Доклад не предусматривает конкретных мер по закрытию или ограничению таких программ — Еврокомиссия лишь будет «мониторить меры государств Евросоюза для обеспечения прозрачности и добропорядочного управления при реализации этих схем». Если будет необходимо, комиссия обещает предпринять действия.

На это обратили внимание антикоррупционные организации Transparency International и Global Witness: по их словам, доклад Еврокомиссии «не говорит нам ничего о том, что государства ЕС должны теперь делать». В докладе говорится, что комиссия соберет группу экспертов из всех стран ЕС с целью устранения рисков схем «гражданство в обмен на инвестиции». Но Global Witness и Transparency считают, что этих мер явно недостаточно — нужны более строгие процедуры предоставления гражданства и общеевропейское исполнение этих стандартов.

Однако управляющий партнер Amond & Smith Михаил Зимянин считает, что под давлением ЕС страны теперь могут ужесточить требования для получения «золотых паспортов». «ЕС совершенно очевидно предъявит Кипру, Мальте, Болгарии, Хорватии и другим странам с такой практикой требования повысить прозрачность программ и ужесточить условия для получателей паспортов», — уверен Зимянин.

По его словам, Кипр остается главной юрисдикцией с самыми привлекательными условиями получения гражданства в обмен на инвестиции, на втором месте со значительным отставанием идет Мальта. «Последние два–три года наблюдается бум по получению гражданства через инвестиции на Кипре. Еврокомиссия неоднократно высказывала свою обеспокоенность, и доклад стал результатом проведенной работы», — добавил эксперт.

7 причин получить паспорт Кипра сегодня. Читайте статью нашего эксперта


Доклад Еврокомиссии вызывает опасения перегибов, необоснованных отказов в виде на жительство, сказал РБК гендиректор компании «Второй дом», которая помогает получить вид на жительство или гражданство за рубежом, Евгений Цикунов. «Золотые визы» — это не бесконтрольное получение видов на жительство на грязные деньги. Это миф, что сейчас, имея криминальное прошлое и деньги, заработанные нечестным путем, можно легко получить вид на жительство или гражданство», — заявил Цикунов.

В последние годы банки все более тщательно изучают происхождение средств российских инвесторов и покупателей недвижимости. «Проверки длятся от пяти месяцев, и от инвестора требуют раскрыть всю информацию — от активов и источников доходов до того, как он заработал свой капитал начиная с первого евро. Требования довольно жесткие, есть отказы. Каждый десятый, а по некоторым данным, каждый пятый получает отказ в гражданстве Мальты», — отметил эксперт. В то же время назрела необходимость унификации правил выдачи «золотых» виз и паспортов внутри ЕС, считает Цикунов.


Закажите консультацию с экспертом
Назначьте встречу в удобное время в нашем офисе в центре Москвы, либо договоритесь о телефонной консультации с экспертом по любой из стран.
Заказать
5 причин начать сегодня
Сумма инвестиций может увеличиться
В феврале 2019 года Правительство Кипра приняло решение об увеличении суммы инвестиций для новых заявителей с 2 млн. до 2 млн 150 тыс. евро для нового жилья и до 2 млн. 650 тыс. евро для вторичного жилья, ранее участвовавшего в программе гражданство.
Также увеличился срок обязательного владения недвижимостью с 3 лет до 5 лет.  
Увеличение суммы инвестиции ранее происходило в Великобритании с 1 млн. ф.с. до 2 млн. ф.с, в Латвии с 143 тыс до 250 000 тыс евро. Данные изменения коснулись только новых заявителей и не распространялись на тех инвесторов, кто уже “вошёл” в программу.
Подробнее
Требования могут ужесточиться
В феврале 2020 года в Португалии приняли решение ограничить перечень регионов, где инвесторы могут покупать недвижимость для целей получения ВНЖ. В этот перечень больше не входит Лиссабон, Порту и ряд прибрежных регионов Португалии, которые считаются наиболее инвестиционно привлекательными.
Это один из примеров того, как ужесточаются правила для новых заявителей, и “завтра” условия могут быть хуже, чем были “вчера”.
Подробнее
Взрослым детям сложнее получить ВНЖ или гражданство
Во многих странах в заявку на получение ВНЖ/гражданство через инвестиции можно включить детей старше 18 лет, которые считаются финансово зависимыми от родителей. При этом вкладывать  отдельную сумму инвестиций как на основного заявителя будет не нужно.
Как только дети заканчивают обучение в ВУЗе или вступают в брак,  они уже не считаются финасово зависимыми и включить их в заявку без увеличения суммы инвестиций будет невозможно.
Подробнее
Недвижимость будет приносить доход уже сейчас
Во многих странах (Испания, Португалия, Италия, Греция, Кипр и др.) получить ВНЖ или гражданство возможно через покупку недвижимости. И недвижимость может уже сейчас начать приносить арендный доход в размере от 3% до 6% годовых в евро.
В некоторых случаях возможен прирост стоимости актива. Таким образом можно совместить сразу две задачи:  получение ВНЖ или гражданства за рубежом и грамотное вложение средств.
Подробнее
Программа может быть закрыта или закончится квота
В марте 2017 года власти Венгрии приняли решение о закрытии программы получения ПМЖ Венгрии через покупку гособлигаций.  Напомним, что вложив 300 тыс. евро в покупку ценных бумаг и 60 тыс. евро невозвратный платеж инвестор и все члены семьи получали сразу постоянный вид на жительство. При этом 300 тыс. евро возвращается инвестору через 5 лет (возврат средств уже начался). Программа имела целый ряд преимуществ и пользовалась большой популярностью и граждан России и СНГ.

Начните пользоваться преимуществами второго гражданства прямо сейчас!
Подробнее
1 2 3 4 5
Не нашли какую-то информацию?
Закажите консультацию с экспертом
Назначьте встречу в удобное время в нашем офисе в центре Москвы, либо договоритесь о телефонной консультации с экспертом по любой из стран.
Заказать
Не нашли какую-то информацию?
Напишите подробнее

Спасибо, мы свяжемся в Вами в ближайшее время!