Мальта зарегистрировала третий по величине скачок роста спроса на гражданство. Об этом сообщает портал independent.com.mt со ссылкой на данные Евростата: количество выданных по программе гражданства за инвестиции паспортов в 2016 году стало больше на 131 % (1495 человек в 2016 году против 646 в 2015 году) по сравнению с 2015 годом. И в то время, как интерес иностранцев к программе возрастает, внутренние противоречия в стране по данному вопросу также заявляют о себе все серьезнее.
Стоит отметить, что противники схемы существовали с момента ее появления, вследствие чего условия программы, вступившей в действие 29 января 2014 года, уже 3 марта того же года были пересмотрены и скорректированы. В дополнение к невозвратному взносу в мальтийскую экономику в размере € 650 000 инвесторов обязали также покупать недвижимость в стране стоимостью от € 150 000 или арендовать ее на пять лет за не менее чем € 16 000 в год. А также приобретать государственные облигации на сумму € 150 000 в течение пяти лет. Но даже в таком варианте самый быстрый в Европе путь получения гражданства Евросоюза стал наиболее востребованным и популярным среди инвесторов.
Мальтийская программа имеет свой лимит количества заявителей – 1 800; актуальную цифру Identity Malta (агентство, курирующее базу данных паспортов страны) не озвучивает, но по неофициальным данным она преодолела отметку 1 400. На сегодняшний день правительство имеет в планах продление программы и увеличение лимита, и это хорошая новость. Плохая заключается в том, что условия, скорее всего, будут серьезно изменены не в пользу инвесторов.
Депутаты Европарламента и представители оппозиционных политических партий Мальты регулярно говорят о том, что схема недостаточно прозрачна и не дает гарантий «чистоты» заявителей на паспорта. В числе претензий к программе называется и тот факт, что иностранцы, получающие мальтийские паспорта, не планируют становиться частью мальтийского сообщества, а лишь используют страну в качестве «шлюза в Европу».
«Между человеком и страной получения гражданства должна быть четкая и очевидная связь,» — говорит вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерманс, упоминая исследование ВВС о том, что большинство инвесторов мальтийской программы никогда не ступало в арендуемое ими по условиям программы жилье.
Представители мальтийской демократической партии (Partit Demokratiku), в свою очередь, делают акцент на том, что на текущий момент схема гражданства допускает теневые сделки с недвижимостью, выступает угрозой репутации страны, а также не несет долгосрочных выгод для Мальты, что противоречит изначальной идее программы.
Призыв к ужесточению программы, ее «очищению» и «новому старту» с начала 2018 года звучит особенно часто. Что принесет с собой новый виток обсуждений, будет ли продлена программа, и как сильно изменятся ее требования, пока не известно. В любом случае, начать проект получения мальтийского гражданства до грядущих перемен, на понятных и проверенных условиях, будет намного проще.
Давлению и критике подвергается не только программа гражданства Мальты. Инвестиционное гражданство Кипра Еврокомиссия не одобряла изначально, и несмотря на то, что сама программа не лимитирована, под натиском извне она также может быть сильно скорректирована либо закрыта совсем.
В конце февраля текущего года на заседании парламентского комитета внутренних дел Кипра лидер партии Cyprus Green Party выступил с критикой схемы кипрского гражданства и намерением вынести на голосование новый проект закона о гражданстве за инвестиции. По его словам, требования к инвесторам требуют серьезного ужесточения, «гражданство должно предоставляться с большой осторожностью и без излишеств», поскольку более трети иностранцев, получивших гражданство Кипра за последние 10 лет, имеют ненадлежащую репутацию (коррупционные скандалы, криминальный след, связь с первыми лицами государства, откуда подает заявку инвестор и т.п.). Таким образом, будущее кипрской программы получения паспортов на сегодняшний день также видится неясным.
Не отстают в этом отношении и противники португальской программы выдачи ВНЖ за инвестиции. Так, в начале марта вице-президент Еврокомиссии по финансовым преступлениям, сторонник правящей Социалистической партии Португалии Ана Гомес заявила, что система «Золотая Виза» является «извращенной схемой». Она пояснила, что «Золотая Виза», предусматривающая инвестиции в элитную недвижимость Португалии, это «система, которая продает европейский ВНЖ и представляет угрозу безопасности Шенгенской зоны. Это схема импорта коррупции и организованной преступности в Европейский союз». Таким образом, левый блок правящего левого альянса призывает к закрытию программы, а также планирует изменить в октябре налоговые льготы иностранцам, покупающим жилую и коммерческую недвижимость по программе получения ВНЖ Португалии через инвестиции.
Как мы видим, ситуация с европейскими программами получения паспортов за инвестиции на текущий момент далека от стабильности. Наша рекомендация – не ждать критического момента. Наш опыт ведения проектов в период закрытия программ говорит о том, что инвесторы в этих условиях сталкиваются с дополнительными сложностями. Сроки рассмотрения документов увеличиваются, стоимость возрастает, и самое печальное – как правило, возрастает количество отказов. Догонять уходящий поезд всегда непросто. Поэтому, чтобы успеть до закрытия или изменения программ, необходимо начать процесс в максимально короткие сроки.